Елена Борисовна Мизулина

Елена Борисовна Мизулина (род. 9 декабря 1954, Буй, Костромская область, РСФСР, СССР) — российский государственный и политический деятель, депутат Государственной думы РФ VI созыва от партии «Справедливая Россия», председатель комитета Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей. Являлась депутатом Госдумы II, III и V созывов; состояла в КПСС, «Яблоке» и СПС. Доктор юридических наук (1992), профессор, заслуженный юрист РФ.

В последнее время известна как автор и соавтор резонансных инициатив и законопроектов, вызвавших неоднозначную общественную реакцию и нередко сопровождающихся скандалами. Среди них борьба с гей-пропагандой, матом в сети, разводами и иностранными усыновителями российских сирот.

Ярославль

Елена Мизулина родилась 9 декабря 1954 года в городе Буе Костромской области (ранее — Ярославской области). Её отец, Борис Михайлович Дмитриев, фронтовик, был контужен, после войны возглавлял отдел в райкоме КПСС.

В школе мечтала поступить в МГИМО, готовила себя к «карьере дипломата», однако в 1972 году поступила на факультет истории и права Ярославского государственного университета. Училась в одной группе со своим будущим мужем Михаилом Мизулиным; после четвёртого курса вышла за него замуж. В 1977 году окончила университет, получив квалификацию юриста. Была распределена лаборантом на университетскую кафедру теории и права.

В 1977—1984 годах работала сначала консультантом, затем, в 1984—1985 годах — старшим консультантом Ярославского областного суда. Параллельно училась в заочной аспирантуре Казанского государственного университета; в 1983 году защитила диссертацию на тему «Природа надзорного производства в уголовном процессе (по материалам Ярославского областного суда)» на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

В 1985 году перешла на работу ассистентом в Ярославский государственный педагогический институт им. К. Д. Ушинского. По признанию мужа Мизулиной, он, будучи заведующим идеологическим сектором обкома КПСС Ярославской области, «пробил» для Елены место старшего научного сотрудника института. В 1987 году Мизулина получила должность заведующей кафедрой отечественной истории; возглавляла кафедру до 1990 года. До августа 1991 года являлась членом КПСС.

В 1992 году в Институте государства и права РАН защитила докторскую диссертацию на тему «Уголовный процесс: концепция самоограничения государства». Со слов Мизулиной, её диссертация стала открытием, новым направлением в науке: «Оказалось, что то, что я написала — уникально, что я, действительно, учёный от Бога». В 1992—1995 годах — доцент, затем профессор Ярославского государственного университета.

«Яблоко» и «Союз правых сил»

В 1993 году от блока «Выбор России» была избрана в первый состав Совета Федерации ФС РФ, где являлась заместителем председателя Комитета по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам, членом Комиссии по регламенту и парламентским процедурам. В 1995 году вошла в объединение «Яблоко» и движение «Реформы — новый курс». С 1995 года возглавляла ярославскую региональую общественную организацию «Равновесие».

В декабре 1995 года Мизулина была избрана депутатом Государственной Думы II созыва по Кировскому одномандатному округу (Ярославль) от «Яблока», в связи с чем в январе 1996 года досрочно сложила полномочия депутата Совета Федерации. В Государственной думе II созыва состояла во фракции «Яблока», являлась заместителем председателя комитета по законодательству и судебно — правовой реформе, заместителем подкомитета по вопросам государственного строительства и конституционных прав граждан. Осуществляла юридическое оформление несостоявшегося импичмента президенту Ельцину в 1999 году.

В декабре 1999 года была избрана депутатом Государственной Думы III созыва от «Яблока». В июле 2000 года возглавила «Ярославский союз демократических сил», в который вошли представители «Яблока» и «Союза правых сил». В феврале 2001 года заявила, что не собирается подтверждать своё членство в «Яблоке». В июне того же года вступила в «Союз правых сил». Свой уход из «Яблока» Мизулина объяснила тем, что ей «лично стыдно быть в партии, которая набирает на выборах лишь 5 %. Это для меня стало нравственной проблемой». Бывшие соратники Е. Б. Мизулиной по «Яблоку» и «СПС» Сергей Митрохин и Леонид Гозман объясняют неоднократную смену Мизулиной политических партий тем, что она следует за политическими трендами.

В феврале 2004 года Мизулина была утверждена представителем Государственной думы в Конституционном Суде. Сама Мизулина не исключила, что это назначение она получила из-за проигрыша СПС на выборах: «Не знаю, в какой мере это связано, но, возможно, это можно расценивать как мое намеренное трудоустройство». В качестве представителя Госдумы в Конституционном суде, в 2005 году отстаивала правомерность решения об отмене прямых губернаторских выборов в России. Свою работу в Конституционном суде совмещала с исполнением обязанностей заместителя начальника правового управления аппарата Госдумы. В 2005 году окончила Российскую академию государственной службы при президенте РФ.

«Справедливая Россия»

В 2007 году была избрана депутатом Государственной думы V созыва, вошла во фракцию «Справедливая Россия». В январе 2008 года стала председателем Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей. При этом «Справедливая Россия» вначале выдвинула на этот пост Светлану Горячеву, что вызвало недовольство «Единой России»; Мизулина возглавила комитет в качестве компромиссной фигуры.

В 2011 году избрана депутатом Государственной думы VI созыва, член фракции «Справедливая Россия», с 21 декабря 2011 года — председатель Комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей. На съезде «Справедливой России», проходившем в октябре 2013 года, отказалась от должности члена центрального совета партии.

По оценке политолога Александра Кынева, деятельность Елены Мизулиной в Государственной Думе наносит имиджу партии существенный ущерб в глазах целевого для неё образованного городского избирателя.

Является одним из авторов Федерального закона № 139-ФЗ от 28 июля 2012 года (бывш. Законопроект № 89417-6), получившего известность как «закон о чёрных списках» или «закон о цензуре в Интернете», а также принятого в 2010 году закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», с которым его часто путают.

10 июля 2012 года заявила, что подаст запрос в министерство юстиции США с целью проверить забастовку русской Википедии, так как считает, что в законопроекте № 89417-6 цензуры нет; тогда же предположила, что за протестами в Интернете стоит «педофильское лобби».

14 ноября 2012 года Мизулина заявила, что профилактическая цель закона 139-ФЗ — без применения наказания добиться безопасной информационной среды — достигнута. Также заявила, что возможно будет разработан ещё один законопроект, который запретит доступ к сайтам, позволяющим просматривать страницы, внесенные в единый реестр запрещённых сайтов. Среди таких порталов, противодействующих чёрному списку был назван rublacklist.net, принадлежащий пиратской партии России.

22 ноября 2013 года выступила с инициативой о внесения в преамбулу Конституции РФ строк о том, что православие является основой национальной и культурной самобытности России. Сейчас ни одна религия в конституции не упоминается и в соответствии с основным законом страны, Россия является светским государством.

Позиции по вопросам брака, семьи и сексуальных отношений

Отношение к абортам

Елена Мизулина — сторонник ограничения прав женщины на искусственное прерывание беременности. Мизулина предлагает оставить бесплатным проведение абортов исключительно по медицинским показаниям или при беременности, наступившей при изнасилованиях; в остальных случаях сделать аборты платными. Также высказывалась за введение запрета на проведение абортов в частных медучреждениях, запрет продажи препаратов, вызывающих медикаментозный аборт без рецепта врача, за обязательное получение замужними женщинами разрешения мужа на проведение аборта, а несовершеннолетними девочками — разрешения родителей.

В июле 2013 года Мизулина в составе группы депутатов внесла на рассмотрение Госдумы законопроект о поправках в КоАП, предусматривающих наложение штрафов на врачей и медучреждения, которые при проведении абортов не дают женщинам времени на раздумья, в размере до 1 млн рублей. Также предлагается штрафовать и самих не соблюдающих «время тишины» беременных женщин — от 3 до 5 тысяч рублей.

Позиция по вопросам семьи и брака

Мизулина резко выступала против введения запрета на усыновления российских детей американцами: «Это просто подло, если не сказать подленько. Никогда Россия не защищала свои интересы, используя детей». Позднее Мизулина проголосовала за введение такого запрета на законодательном уровне.

В июне 2013 года Комитет Госдумы по делам семьи, который возглавляет Мизулина, обнародовал проект «Концепции государственной семейной политики до 2025 года», где предлагается ввести дополнительный налог на развод, осуждается рождение ребёнка вне брака, предлагаются новые ограничения на аборты, резко осуждается гомосексуальность. Одновременно предлагается усилить роль церкви в принятии семейных законов, увеличить количество «многопоколенных» семей (семьи, где вместе живут бабушки, дедушки, дети и внуки), рекомендуется активно пропагандировать многодетность, и установить минимальный размер алиментов, выплата которых не должна зависеть от наличия или отсутствия дохода у родителя. Александр Никонов и другие оппозиционные журналисты высказали предположение что сенсационное сообщение о разводе Путина и его жены, озвученное ими через два дня после опубликования этого законопроекта, связано с предлагаемым введением нового штрафа за развод. Отвечая в интервью «Эхо Москвы» на вопрос о её отношении к разводу Путина, Мизулина сказала: «Никакого расхождения поведения супругов Путиных с проектом концепции государственной семейной политики, который я презентовала на координационном совете по реализации национальной стратегии действий в интересах детей, нет. … на мой взгляд, они подали пример цивилизованного развода, уважения друг к другу и сохранения по отношению друг к другу личных обязательств и заботы, если вдруг тем более что случится».

После публикации Концепции выяснилось, что некоторые её положения дословно скопированы с одного из размещенных в сети Интернет рефератов, который, в свою очередь, является плагиатом курса «Семьеведение» Томского политехнического университета.

Мизулина выступает за повышение возрастного ценза для вступающих в сексуальные отношения с 16 до 18 лет. Также она призывает запретить в России суррогатное материнство.

Отношение к ЛГБТ

Мизулина — автор нескольких законодательных проектов, направленных против пропаганды гомосексуальности. Считает, что фраза «геи тоже люди» нуждается в проверке Роспотребнадзором как потенциально экстремистская. Также Мизулина выступает за изъятие детей, в том числе родных, из однополых семей.

В июле 2013 года Мизулина и её заместитель по думскому комитету Баталина подали заявление о преступлении с целью возбуждения уголовного дела в отношении ЛГБТ-правозащитника Николая Алексеева. По мнению Мизулиной, Алексеев является руководителем ЛГБТ-сообщества, которое организовало кампанию по её дискредитации, что наносит ущерб России в целом. Мизулина намерена просить для Алексеева наказания «в виде обязательных работ в местах, где он не сможет заниматься гей-пропагандой, например, на „труповозке“». Представители ЛГБТ-сообщества так же обратились в прокуратуру с жалобой на разжигание Мизулиной ненависти по отношению к гомосексуалам и ущемление с её стороны прав ЛГБТ.

В октябре 2013 года Мизулина получила премию «Серебряная калоша» за самые сомнительные достижения года в номинации «Мимими года». В ноябре того же года Мизулина приняла участие в проходившей в Лейпциге конференции «За будущее семьи. Грозит ли исчезновение европейским народам?», среди участников которой были представители маргинальных немецких организаций, в том числе профашистских и антисемитских взглядов. Участников конференции бойкотировали немецкие антифашисты и ЛГБТ-активисты; Мизулина утверждала, что в возникшей давке члены российской делегации получили травмы.

Обвинения в принадлежности оппонентов к «педофильскому лобби»

Елена Мизулина неоднократно обвиняла своих оппонентов якобы в принадлежности к так называемому «педофильскому лобби». Так в 2011 году, в ходе обсуждения поправок в Уголовный кодекс она предположила, что «в недрах фракции „Единой России“ существует „педофильское лобби“», которое противится ужесточению ответственности за преступления сексуального характера против несовершеннолетних. Противники закона «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» так же, по мнению Мизулиной, выражают мнение «педофильского лобби». В частности, комментируя в 2012 году забастовку русской Википедии, Мизулина сказала:

В июне 2013 публицист Альфред Кох опубликовал статью о том, что сын Мизулиной, проживающий в Бельгии, работает в крупной международной юридической фирме Mayer Brown, спонсирующей гей-организации и входящей в сотню главных организаций, защищающих права членов ЛГБТ-сообщества в Бельгии, несмотря на то что его мать активно борется с гомосексуалами в России. В ответ Мизулина обвинила Коха в принадлежности к «педофильскому лобби». Журналист Андрей Мальгин написал на это в своём блоге: «Прекрасно: все, кому не нравится Мизулина, — это педофильское лобби».

Отношение к суррогатному материнству

10 ноября 2013 года в своём выступлении заявила о необходимости запрета на суррогатное материнство, при этом — не собирается вводить запрет на суррогатное материнство — неестественный способ рождения детей — на законодательном уровне. Мизулина считает, что необходимо вести дискуссии в обществе, чтобы сформировать у людей отрицательное отношение к суррогатному материнству.

Скандалы

В июне 2013 года Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело по факту оскорбления Мизулиной группой лиц. В рамках этого дела в СК были вызваны журналист «Новой Газеты» Елена Костюченко, гей-активист Николай Алексеев, Ксения Собчак и Альфред Кох. Согласно заявлению Мизулиной, дело в распространении блогерами заведомо ложных сведений в отношении депутата — что она предлагала запретить оральный секс. В рамках следственных мероприятий была допрошена Ксения Собчак, по её словам 15 минут следователь беседовал с ней об оральном сексе . Также на допрос был вызван Альфред Кох, по его словам три часа допроса «два подполковника уточняли детали „гейско-оральных фобий Мизулиной“ и его к этому отношение».

23 ноября 2013 года в Лейпциге, куда Мизулина прибыла для участия в конференции «За будущее семьи. Грозит ли исчезновение европейским народам?», по её словам, она и члены делегации подверглись нападению ЛГБТ-активистов, однако те отвергли её обвинения.

Критика

По словам политолога Марка Урнова, «законы, инициированные Мизулиной, разнообразны. Но они имеют одну очень специфическую черту — они сеют нетерпимость. Они просто выражают в юридической форме ту установку на нетерпимость и подавление всего, что не соответствует твоим личным представлениям о том, что есть правильно, а что неправильно».

Мизулину критикуют за активное вмешательство в различные сферы личной жизни граждан. Писатель Дмитрий Быков считает, что Мизулина постоянно предлагает «законодательно оформить вещи, которые должны являться вопросом личного выбора, и это гораздо опасней, чем любой гей-парад». Журналист Маша Гессен считает инициативы Мизулиной вмешательством в чужую жизнь и усматривает в них логическую подмену: «однополые браки якобы разрушают гетеросексуальные браки, а если я, скажем, сплю с женщиной, то это мешает Мизулиной спать с мужчиной».

В ответ на ряд скандальных инициатив и законопроектов Мизулиной, летом 2013 года в сети проходил сбор подписей за включение её вместе с Виталием Милоновым в список Магнитского и запрет на въезд в США.

Ряд западных звезд из мира искусства выразил протест против инициированного Мизулиной антигейского закона. Британский хореограф Бен Райт отказался от участия в совместном проекте с Министерством культуры России. В открытом письме Райт рассказал, что его потрясли сцены разгона неонацистами гей-парада и зверское убийство 23-летнего гея в Волгограде. «Путин по сути узаконил смертельно опасные предрассудки и санкционировал преследования геев», — пишет Райт. Свое письмо он завершил призывом бойкотировать Олимпиаду в Сочи. Немецкий драматург Мариус фон Майенбург и актёр, звезда телесериала «Побег» Вентворт Миллер отменили поездку на фестиваль «Территория» в Москве, поддерживая протест. «И это только начало…Спасибо скажите Мизулиной», — комментирует сложившуюся ситуацию режиссёр Кирилл Серебренников.

Указом Президента США (Барак Обама) 14 марта 2014 года наложены санкции «за её статус как депутата Госдумы» за «подрыв демократических процессов и институтов в Украине; угрозу её миру, безопасности, стабильности, суверенитету и территориальной целостности; и внесения вклада в незаконном присвоении активов».

Решением Совета Европейского Союза 21 марта 2014 года наложены санкции как на «разработчика и соавтора последних законодательных предложений в России, позволяющих регионам других стран присоединиться к России без предварительного согласия своих центральных властей».

Личная жизнь

Замужем, имеет двоих взрослых детей.

Муж, Михаил Юрьевич Мизулин, кандидат философских наук, доцент кафедры политологии и политического управления Российской академии государственной службы при Президенте РФ. В бытность Мизулиной депутатом от «Яблока» возглавлял партийную ячейку в Ярославле. Был деканом факультета общественных наук Ярославского университета.

Сын, Николай Мизулин, обучался в МГИМО, за границей — в Бернском и Оксфордском университетах. Сейчас живёт и работает юристом (по некоторым данным — совладелец юридической фирмы) в столице Бельгии Брюсселе, является партнёром юридической фирмы Mayer Brown. В Брюсселе живут и двое внуков Мизулиной. Женат на гражданке Испании, дочери известного испанского писателя.

Дочь Екатерина также живёт отдельно от матери, и детей у неё нет. Дочь Мизулиной возглавляет московский фонд социально-правовых инициатив «Правовая столица», который занимается финансовым посредничеством, издательской и рекламной деятельностью. По сообщениям прессы, фонд принадлежит Елене Мизулиной.

В предлагаемом Еленой Мизулиной проекте закона «Концепции государственной семейной политики до 2025 года», она определяет «государственным идеалом семьи» брак «с целью рождения и совместного воспитания трёх и более детей», и ещё предлагает в этом законе способствовать тому, чтобы несколько поколений российских родителей, детей и внуков жили в одном жилом помещении. В интервью «Эхо Москвы» Мизулина объяснила своё личное несоответствие провозглашаемому ей «государственному идеалу семьи» так: «Я хотела троих. Мы с Мишей, моим мужем, хотели троих. Но случилось так, как случилось. Нам даровала судьба двоих».

Мизулина является любительницей кошек экзотических пород. В 1994 году разразился скандал в связи с требованием Мизулиной увеличить ей площадь служебной квартиры для организации оказания родовспоможения её кошке. Кроме кошек Мизулина увлекается разведением комнатных растений, играет на баяне.

Награды

• Заслуженный юрист Российской Федерации
• медаль «В память 850-летия Москвы»
• Орден Почёта (2012) — за большой вклад в развитие российского парламентаризма и активную законотворческую деятельность
• лауреат Национальной премии общественного признания достижений женщин «Олимпия» в 2001 г.
• Медаль Всемирного конгресса семей (2010).

Образ Елены Мизулиной в массовой культуре

• Законодательные инициативы и высказывания Елены Мизулиной вызвали распространение в интернете многочисленных карикатур на депутата, «демотиваторов», пародийной песни «Я тебя своей Мизулиной зову» авторства Геннадия Смирнова.
• Художник Константин Алтунин написал работу «Эротические сны Мизулиной», которая выставлялась во вновь открытом в Санкт-Петербурге музее власти; в августе 2013 года полиция совместно с депутатом Милоновым конфисковала эту и ряд других работ художника.
• В 2013 году Елене Мизулиной была присуждена «Серебряная калоша» в номинации «Мимими года» — за привлечение внимания всей страны к теме орального секса, выступившей, в частности, с законопроектом о запрете пропаганды нетрадиционных отношений среди малолетних. С Мизулиной за «калошу» в этой номинации боролся ещё один автор «антигейского закона» питерский депутат Виталий Милонов и метеорит, упавший в Челябинске.