Михаил Саакашвили

Происхождение. Детство

Михаил Саакашвили родился 21 декабря 1967 года в Тбилиси.

Отец Николоз Саакашвили — медик по образованию, развёлся за несколько месяцев до рождения сына.

Мать — Гиули Аласания (1946 г. р.), профессор-историк, специалист по истории средневековой Грузии, тюрколог, председатель общественного союза «Дом дружбы Грузии и Азербайджана», владеет долей во многих образовательных учреждениях Грузии, в том числе в основанном в 1995 году по инициативе премьер-министра Турции Тансу Чиллер Международном черноморском университете, бизнес-партнёр Фетхуллаха Гюлена.

Впоследствии мать вышла замуж за Зураба Кометиани (1934—2012). Отчим был председателем научного совета Института физиологии имени Бериташвили и написал более 100 научных работ. Воспитанием занимались мать, отчим (профессор-психолог) и дядя по материнской линии Темур Аласания — дипломат, работавший в ООН, бывший полковник КГБ СССР.

Его дед — Михаил Саакашвили, был основателем и ректором медицинского университета. Оба прадеда Михаила по линии матери были репрессированы в 1937 году, но освобождены. Супруга Михаила в своей книге «Исповедь идеалистки» освобождение объясняет тем, что один из них, крупный промышленник, до Октябрьской революции финансировал деятельность Кобы, а прабабушка укрывала его от полиции. Но известно, что была и простая причина: дед Михаила Саакашвили работал в грузинском НКВД при Лаврентии Берия. Прабабушка Михаила Саакашвили Тамара Абашидзе была дочерью бывшего владельца «Чиатурмарганца», предприятия по добыче и обогащению марганцевых руд в городе Чиатура Имеретии, разрабатываемого с 1879 года по инициативе грузинского поэта Акакия Церетели.

У Михаила Саакашвили — единственного сына у матери — есть единокровные братья по линии отца, например, брат Давид.

В юности Михаил Саакашвили увлекался плаванием, музыкой, баскетболом, а также изучал английский и французский языки. В старших классах был заместителем секретаря комитета комсомола школы № 51, где он учился.

От школы до «революции роз»

В 1984 году окончил среднюю школу № 51 Тбилиси с золотой медалью. В 1992 году с отличием окончил факультет международного права института международных отношений Киевского университета имени Тараса Шевченко. По некоторым данным, в 1988 году Саакашвили был исключен из ВЛКСМ и отчислен из университета за распространение диссидентской литературы. Восстановиться в университете он смог только после прохождения в 1989—1990 годах срочной службы в пограничных войсках КГБ СССР. После окончания вуза возвратился в Грузию, где работал юристом-консультантом в Государственном комитете по защите прав человека. Получив грант, отправился в Международный институт прав человека в Страсбурге. Через год, как стипендиат Госдепартамента США, был направлен на обучение в Колумбийский университет (Нью-Йорк), где в 1994 году получил степень магистра права. Учился в Университете Дж. Вашингтона в Вашингтоне, стажировался в Академии европейского права во Флоренции и в Академии международного права в Гааге.

Работал в норвежском институте прав человека в Осло, затем в нью-йоркской юридической фирме Patterson, Belknap, Webb & Tyler, которая занималась правовым обеспечением американских нефтегазовых проектов в СНГ. (Отмечают, что в Грузии эта компания стала юридическим партнером молодёжной организации «Кмара», которая сыграла свою роль в «революции роз».)

Начало политической карьеры

В 1995 году вернулся в Грузию по приглашению своего друга Зураба Жвания. Был избран депутатом парламента от его партии «Союз граждан Грузии», поддерживавшей в то время президента Эдуарда Шеварднадзе. В 1996 году занял пост председателя парламентского комитета по конституционным и юридическим вопросам. В августе 1998 года возглавил парламентскую фракцию «Союза граждан Грузии», «партию власти». В 1999 года избран в парламент нового созыва от СГГ.

С января 2000 года — представитель Грузии в Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ). В октябре 2000 года был назначен министром юстиции в кабинете во главе с государственным министром Георгием Арсенишвили, в связи с чем отказался от депутатского мандата.

В феврале 2001 года заявил о необходимости запрета деятельности Единой коммунистической партии Грузии (ЕКПГ) Пантелеймона Гиоргадзе, поскольку она «нарушает конституцию и призывает к свержению законной власти» (имел в виду призыв Гиоргадзе к созданию рабоче-крестьянских отрядов для защиты трудящихся и организацию ею празднований по поводу 80-летия установления Советской власти). Был поддержан в этом председателем парламента Зурабом Жвания, но вопрос на голосование не ставился.

В сентябре 2001 года подал в отставку, обвинив Эдуарда Шеварднадзе и членов его правительства в коррупции, после чего создал оппозиционную политическую организацию «Национальное движение», численность которой впоследствии выросла до 20 тысяч человек.

С 2002 года — председатель законодательного собрания Тбилиси.

Приход к власти

2 ноября 2003 года в Грузии прошли парламентские выборы, результат которых не признали оппозиционные блоки «Национальное движение», «Бурджанадзе-Демократы» и «Патиашвили-Единство», начавшие акции протеста.

Специальный корреспондент газеты Коммерсантъ Андрей Колесников, находившийся 21 ноября в Гори, следующем образом описал происходящее:

22 ноября 2003 года оппозиционеры с розами в руках захватили здание парламента. 23 ноября 2003 года, в результате акций протеста, организованных партией «Национальное движение» Михаила Саакашвили, совместно с Зурабом Жвания и спикером парламента Нино Бурджанадзе, в Грузии произошла смена власти. Основной мотив революции — убеждённость широких масс населения в фальсификации результатов парламентских выборов, прошедших 2 ноября 2003 года. Эдуард Шеварднадзе был вынужден уйти в отставку.

Новые выборы президента Грузии состоялись 4 января 2004 года. За кандидатуру Михаила Саакашвили проголосовали 96,27 % избирателей.

Президентство

Внутренняя политика

На момент прихода Михаила Саакашвили к власти центральная власть не контролировала Абхазию и большую часть Южной Осетии, которые объявили о своей независимости в начале 1990-х годов; Кодорское ущелье фактически являлось неконтролируемой территорией, а Аджария представлялa собой полунезависимую автономию. Глава Аджарии Аслан Абашидзе и уполномоченный президента в Кодорском ущелье Эмзар Квициани поддержали во время Революции роз Эдуарда Шеварднадзе. 22 января 2004 года Михаил Саакашвили объявил: «Грузия — это единая страна, а кто противится — пусть убирается из неё. Я наведу порядок в стране, в том числе и в Аджарии. Никакой агрессии в отношении аджарских властей нет и не будет, но одно должны понять все — каждый квадратный сантиметр грузинской земли будет под контролем.».

Весной 2004 года политико-административный конфликт вокруг Аджарской Автономной Республики достиг своего пика, завершившись свержением правящего там режима А. Абашидзе и подчинением автономии тбилисским властям.

22 июля 2006 года Квициани поднял в Кодорском ущелье мятеж против грузинского правительства, потребовав отставки руководителей силовых ведомств, в ответ на что грузинское руководство начало «полицейскую спецоперацию». В регион были введены грузинские войска, которые быстро установили контроль над всем Кодорским ущельем.

Экономика

После «революции роз» новое руководство Грузии во главе с Михаилом Саакашвили смогло договориться о значительном увеличении иностранной помощи.

В 2004 году с помощью Саакашвили была инициирована серия либертарианских (ультралиберальных) экономических реформ под руководством Кахи Бендукидзе.

В 2005 году российская «Независимая газета» писала, что за год пребывания у власти Саакашвили в стране ухудшилась ситуация с безработицей. Уровень безработицы по официальным данным повысился с 11,5 % в 2003 году до 16,5 % в 2008 году. По данным опроса, проведённого в июне 2009 года самой массовой грузинской газетой «Квирис палитра», после «революции роз» работу потеряли 50,4 % опрошенных или членов их семей.

В 2005—2007 годах ВВП Грузии рос с темпом свыше 9 % в год. В 2006 году Всемирный банк заявил, что Грузия является мировым лидером по темпам улучшения делового климата: в индексе качества инвестиционного климата Всемирного банка Грузия заняла 37-е место.

В 2008 году отметилось снижение темпов роста ВВП с 12,3 % до 2,4 %, которое продолжилось и в 2009 году: по итогам 2009 года ВВП Грузии снизился на 3,8 %, промышленное производство — на 8,5 %. В октябре 2009 года Михаил Саакашвили заявил, что Грузия испытала неблагоприятное воздействие войны с Россией и мирового экономического кризиса. По его мнению, благодаря реформам и либеральной открытости экономики Грузия выдержала сочетание этих факторов, при том что, по мнению Саакашвили, одного лишь кризиса хватило, чтобы разрушить экономику многих стран Восточной Европы. Позже Саакашвили назвал «чудом», что экономика Грузии вообще не обрушилась. Однако, по мнению ряда экспертов, никакого «чуда» не произошло, а основную роль в предотвращении коллапса грузинской экономики сыграла выделенная Грузии иностранная помощь в размере 4,55 млрд долларов. В 2010 году экономика страны продолжила значительный рост, и по итогам года он составил 6,4 %.

6 октября 2009 года Саакашвили выступил перед парламентом, представив депутатам «Акт экономической свободы Грузии», в котором предложил закрепить в статусе конституционного (органического) закона ряд либеральных положений. В частности, предложение включает запрет на повышение налогов и введение новых не иначе, как на всенародном референдуме. Согласно поправкам в конституцию дефицит государственного бюджета не должен превышать 3 %, максимальный размер бюджетных расходов — 30 % ВВП, а уровень государственного долга не должен превышать 60 % ВВП.

Внешняя политика

Российско-грузинские отношения

За время правления Михаила Саакашвили российско-грузинские отношения достигли самой низкой отметки за всю историю Грузии.

Начиная с весны 2004 года, Саакашвили делал резкие заявления, обвиняя Россию в попустительстве сепаратистским устремлениям властей Южной Осетии и Абхазии, не желающим урегулировать отношения с Грузией. Обвиняя Россию в пристрастности, Саакашвили выражал желание заменить российский миротворческий контингент войсками НАТО или, по крайней мере, дополнить российские войска подразделениями других стран СНГ — например, Украины. По мнению России, однако, это может привести к развитию ситуации по «косовскому сценарию», этническим чисткам и обострению вооружённых конфликтов.

17 февраля 2010 года президент России Дмитрий Медведев назвал Саакашвили персоной нон грата для России.

29 февраля 2012 года Саакашвили подписал указ об отмене виз для россиян. С этого дня граждане России смогут свободно въезжать на территорию Грузии и находиться там без визы в течение 90 дней.

Грузия и НАТО

В феврале 2006 года Саакашвили заявил, что у Грузии есть все шансы стать членом НАТО в 2009 году.

В начале 2007 года Михаил Саакашвили заявил на пресс-конференции, что «вступлению Грузии в НАТО ничто помешать не может». По его словам, «вступление в НАТО — это не только участие в самом сильном военно-политическом альянсе, но это и осуществление мечты Грузии».

13 марта 2007 года грузинский парламент единогласно одобрил решение о вступлении в НАТО. Конгресс США, со своей стороны, поддержал это решение.

В августе 2009 года глава Центра исследований восточной геополитики Лауринас Касчюнас заявил: «Хотя после конфликта в Южной Осетии в одно время казалось, что членство Грузии в НАТО можно было бы ускорить, но в конце концов, конфликт эту перспективу отдалил. Членство в НАТО сейчас очень далекий сценарий».

Европейский союз

В апреле 2004 года, после встречи в Брюсселе с президентом Еврокомиссии Романо Проди, Михаил Саакашвили заявил, что Грузия стала кандидатом на вступление в Евросоюз. Саакашвили тогда заявил, что Грузия вступит в Евросоюз не позднее 2009 года «Главное сейчас — сохранить положительную тенденцию в вопросе территориальной консолидации Грузии», — заявил Саакашвили.

14 ноября 2006 года Михаил Саакашвили заявил, что считает вопрос о вступлении Грузии в Евросоюз «вопросом времени», добавив при этом, что его страна не является новым государством в Европе: «Грузины являются европейцами с того времени, как Прометей был прикован цепями к скале, и в Грузии побывали аргонавты в поисках „золотого руна“».

В мае 2010 года глава представительства Евросоюза в России Фернандо Валенсуэла заявил, что в обозримой перспективе присоединения Грузии к Евросоюзу не будет.

Содружество Независимых Государств

25 января 2006 года Михаил Саакашвили подписал указ о выходе Грузии из состава Совета министров обороны стран СНГ в связи с тем, что Грузия взяла курс на вступление в НАТО и не сможет находиться в двух военных объединениях одновременно. Данный документ приостанавливает действие в отношении Грузии «решения Совета глав государств СНГ о Совете Министров обороны СНГ от 14 февраля 1992 года» и положение «О Совете министров обороны стран-участниц СНГ от 22 января 1993 года».

Армения

По данным национальной статистики Армении, товарооборот внешней торговли между Грузией и Арменией начал стремительно увеличиваться после прихода к власти М. Саакашвили.

Отставка и переизбрание

Недовольство некоторых кругов политикой Саакашвили привело 2 ноября 2007 года к массовым протестам оппозиции в центре Тбилиси, утром 7 ноября Саакашвили, сам пришедший к власти после массовых митингов оппозиции, отдал приказ разогнать митинг, объяснив это желанием восстановить движение автомобилей в центре города. В результате разгона 508 человек были доставлены в больницы. Также 7 ноября спецназ МВД Грузии занял офис телеканала «Имеди», принадлежавшего оппозиционному олигарху Бадри Патаркацишвили. «Имеди» был вынужден временно приостановить вещание.

После разгона массовых акций протеста оппозиции, Саакашвили 25 ноября принял добровольное решение уйти в отставку, объявив досрочные президентские выборы. 5 января 2008 года на досрочных президентских выборах несмотря на сокращение поддержки по сравнению с первыми выборами, Саакашвили одержал победу. За него отдали голоса 53,47 % из 59 % участвовавших в выборах избирателей, итоговый протокол выборов утверждён ЦИК с перевесом лишь в один голос, после выборов состоялись новые массовые протесты оппозиции, которые на этот раз никто не разгонял.

Грузино-осетинский конфликт

Ситуация вокруг Южной Осетии начала обостряться в начале 2004 года, после прихода к власти в Грузии Михаила Саакашвили, взявшего курс на «восстановление территориальной целостности» страны. В августе того же года дело дошло до кровопролитных столкновений. Грузинские войска безуспешно пытались установить контроль над стратегическими высотами вокруг столицы Южной Осетии Цхинвала, но, потеряв несколько десятков человек, были отведены.

По сообщению некоторых российских источников, ещё в 2006 году в Грузии существовал план под кодовым названием «Бросок тигра», который предполагал до 1 мая 2006 года при поддержке США и ОБСЕ принудить Россию вывести своих миротворцев из Южной Осетии. Вслед за этим, с целью дестабилизации обстановки в регионе, в течение недели должны были быть организованы несколько резонансных провокаций против населения грузинских анклавов на территории Южной Осетии. Одновременно, под предлогом локализации района конфликта и обеспечения безопасности населения Грузии, проживающего в непосредственной близости от него, предполагалось создать группировки грузинских войск на границе с Южной Осетией. 6 мая подразделениями силовых ведомств Грузии должен был быть осуществлён захват крупнейших населённых пунктов Южной Осетии при одновременном полном блокировании границы с Россией. В реальности эти события не произошли. О существовании подобного плана говорил в интервью агентству «Рейтер» бывший министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили. По его словам,

По сведениям источника журнала «Русский Newsweek», стратегическое решение возвращать Южную Осетию силой Михаил Саакашвили принял в 2007 году, после того как стало ясно, что президент Южной Осетии Эдуард Кокойты не пойдёт на переговоры о статусе Южной Осетии и смене формата миротворческой операции в зоне южноосетинского конфликта. А массовое предоставление российского гражданства жителям Грузии и раздача российских паспортов на грузинской территории, включая отколовшиеся провинции, без согласия правительства Грузии шла вразрез с принципами добрососедства, являлась откровенным вызовом суверенитету Грузии и вмешательством в её внутренние дела.

Немецкий журнал Spiegel писал, что к утру 7 августа 2008 года грузинская сторона сосредоточила на границе с Южной Осетией около 12 тысяч человек и 75 танков возле Гори.

Согласно утверждениям в ряде российских СМИ, а также обнародованным в сентябре 2008 года якобы «разведывательным сведениям», подразделения российской 58-й армии перебрасывались в Южную Осетию начиная с 7 августа 2008 года. Однако, по данным немецкого журнала «Spiegel», ссылающегося на «экспертов НАТО», «российская армия начала огонь не ранее 7:30 утра 8 августа» и «российские войска начали свой марш из Северной Осетии через Рокский тоннель не ранее 11 часов утра». Впоследствии, в сентябре 2009 года, специальная комиссия Евросоюза по расследованию обстоятельств вооружённого конфликта пришла к выводу, что боевые действия начала Грузия, при этом применение ею силы в том числе и против российских миротворцев нельзя оправдать с точки зрения международного права, поэтому Россия имела право на адекватный ответ. Пропагандируемая грузинским руководством и прогрузинскими источниками версия о якобы имевшем место вторжении значительных российских сил на территорию Южной Осетии до 8 августа не нашла, с точки зрения комиссии, достаточных подтверждений.

Пятидневная война

Вечером 7 августа Михаил Саакашвили объявил об одностороннем прекращении огня и готовности к любым переговорам во имя мира. В тот же день, около 00:00 по московскому времени грузинская артиллерия начала обстрел столицы Южной Осетии, после чего последовало выдвижение войск и бронетехники к Цхинвалу. Грузинские власти заявили о том, что проводят «операцию по восстановлению конституционного порядка».

Как писал 10 ноября 2008 года американский журнал «Business Week», «пока что ни один независимый источник не подтвердил заявление Саакашвили о том, что 7 августа сначала российские войска пересекли границу, и только затем Грузия развернула наступление. Особенно странно то, что во время конфликта грузинские власти об этом вообще не упоминали, а целью своих действий называли „восстановление конституционного порядка“ в Южной Осетии».

Утром следующего дня Саакашвили в телеобращении к нации заявил об освобождении силовыми структурами Грузии Цинагарского и Знаурского районов, сёл Дмениси, Громи и Хетагурово, а также большей части Цхинвали; он обвинил Россию в бомбардировке территории Грузии, назвав это «классической международной агрессией»; в Грузии была объявлена всеобщая мобилизация.

5 ноября 2008 года на официальной пресс-конференции, состоявшейся под эгидой НАТО в Риге, президент Грузии Михаил Саакашвили представил свою версию начала войны, по которой данная война являлась агрессией России против Грузии, начавшейся с территории Украины. Согласно этой версии, началом конфликта следует считать выход кораблей Черноморского флота России с полным вооружением из Севастополя к побережью Грузии, который произошёл, как минимум, за 6 дней до первых выстрелов на административной границе с Южной Осетией. По словам Саакашвили, президент Украины Ющенко попытался своим указом остановить Черноморский флот, но Россия его проигнорировала. Данная версия оспаривается украинскими и российскими СМИ, указывающими на то, что указ Ющенко появился лишь 13 августа, то есть спустя 5 дней после начала войны, и после того, как президент России Медведев официально объявил о прекращении военной операции.

Также в ноябре 2008 года Саакашвили заявлял, что Россия не пошла на завоевание всей Грузии из-за того, что понимала готовность Вооружённых сил Грузии оказать ей сопротивление. «Грузинская армия впервые после Второй мировой войны заставила бежать с поля боя русских генералов», — отметил грузинский президент. При этом он был убеждён, что против Грузии воевало 95 % боеспособной части Вооруженных сил России, «сбито 17—19 (российских) летательных аппаратов. 58-я российская армия фактически была сожжена 4-й (грузинской) бригадой». В целом Саакашвили очень доволен действиями Вооруженных сил Грузии. «Грузинская армия оказала примерное сопротивление монстру — армии большой страны», — отметил грузинский президент. Однако, по его словам, «когда 58-й армии было нанесено поражение, Россия задействовала сухопутные и воздушные силы. Они выпустили более половины запаса своих „Искандеров“».

26 мая 2009 года Саакашвили заявил, что «российские войска планировали взять под свой контроль не только Грузию, но и весь черноморско-каспийский регион. То, что Грузия устояла, это заслуга наших героев».

В результате пятидневной войны с участием российских войск, погибли солдаты грузинской армии, члены осетинских вооруженных формирований, мирные жители, а также военнослужащие Вооружённых Сил РФ. Правительство США выступило в поддержку Грузии и осудило действия России. Аналогичную позицию заняли правительства прочих стран-членов НАТО и Европейского союза. Позднее, однако, международная позиция стала более взвешенной. 30 сентября 2009 года группа экспертов-международников под руководством швейцарского дипломата Хайди Тальявини опубликовала 1150-страничный доклад, в котором говорится о том, что обе стороны несут ответственность за произошедшее. Одним из главных выводов, к которым пришли эксперты, стало заключение о том, что в ночь с седьмого на восьмое августа 2008 года тяжёлая грузинская артиллерия первой начала массированную бомбардировку столицы Южной Осетии Цхинвали. В документе говорится, что все попытки грузинских властей предоставить юридическое обоснование своему решению начать обстрел Цхинвали не увенчались успехом. Однако в официальной реляции международных экспертов Грузия не выступает в качестве главной виновницы кровопролитных событий 8 августа 2008 года. Согласно отчету, российской стороне вменяются серьёзные нарушения целого ряда международных конвенций, а также систематические провокации грузинских пограничников, предшествовавшие началу боевых действий.

Оценки роли Саакашвили в конфликте

9 августа 2008 года Председатель Совета Федерации России Сергей Миронов заявил о том, что Россия будет настаивать на привлечении президента Грузии к уголовной ответственности, ввиду того, что, по его мнению, «руководство Грузии и лично Михаил Саакашвили совершили тяжкое военное преступление — преступление против миротворческих сил». Спустя пять дней, 14 августа, Следственный комитет при прокуратуре России (СКП) возбудил уголовное дело по ст. 357 УК РФ (геноцид) по фактам убийств российских граждан в Южной Осетии.

Британская The Independent 13 августа считала, что Россия пошла на военные действия против Грузии, преследуя 2 цели: удалить неугодного ей лидера, проявляющего чрезмерную самостоятельность и навлекшего на себя личную неприязнь Путина и дабы предупредить вступление Грузии в НАТО.

14 августа бывший министр обороны Грузии Ираклий Окруашвили, заочно приговорённый 28 марта 2008 года городским судом Тбилиси к 11 годам лишения свободы по обвинению во взяточничестве в особо крупных размерах, заявил:

По мнению Окруашвили, Саакашвили мог приказать войскам оборонять ряд ключевых городов, однако «он позволил российским войскам продвинуться вглубь страны, чтобы избежать критики и выглядеть как жертва».

23 сентября 2008 года, выступая на 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН, Президент Саакашвили квалифицировал события августа 2008 года как «вторжение со стороны соседа», сказав, что все принципы, провозглашённые в Уставе ООН были «подвергнуты проверке вторжением и сейчас висят в неопределённости», что «вторжение нарушило международно признанные границы Грузии», что «последующее признание так называемой „независимости“ наших двух регионов Южной Осетии и Абхазии посягнуло на нашу территориальную целостность», что «этническая чистка сотен тысяч наших людей надругалась над самим понятием прав человека»; повторил ранее сделанное «приглашение» провести «исчерпывающее, независимое расследование истоков и причин данной войны» В связи с вышеизложенным, он заявил, что «перед Генеральной Ассамблеей стоит генеральный вызов»: «определить наше отношение к военной агрессии повсюду.».

По мнению британского журналиста Дж. Стила (The Guardian от 25 августа 2008 года), «самой большой ложью [с целью введения в заблуждение зарубежного мнения] была его [Саакашвили] попытка заретушировать тот факт, что это он спровоцировал кризис, устроив артобстрел столицы Южной Осетии, в результате которого погибли десятки мирных жителей и 15 российских миротворцев. Было абсурдом думать, что Россия будет сидеть сложа руки. Поэтому его следующей ложью было заявление о том, что российские лидеры подготовили ловушку».

25 сентября омбудсмен Грузии Созар Субари заявил, что военное поражение Грузии, по его мнению, объясняется авторитарным правлением в стране: «В результате этого, вместо получения реальной информации, нам присуждено с утра до вечера слушать пропаганду, что „Миша крутой“, что все хорошо, мы победили и Грузия скоро станет процветающей».

Ведущий оппозиционный политик, бывший председатель парламента Грузии (2001—2008) Нино Бурджанадзе так ответила на вопрос корреспондента журнала Русский Newsweek от 22 сентября 2008 года — «То есть вины Саакашвили в том, что российские танки оказались в Гори и Поти, нет?»:

По утверждению американского журналиста Оуэна Мэттьюза (Newsweek от 29 сентября 2008 года), американский сенатор и кандидат от Республиканской партии США на выборах президента США 2008 года Дж. Маккейн (лично и политически близкий президенту Саакашвили) сыграл особую роль в предотвращении дальнейшего наступления российских войск на Тбилиси рано утром 12 августа (видимо, по восточноамериканскому времени), когда «колонны российских танков шли по шоссе в направлении грузинской столицы» .

Ситуация с коррупцией

По утверждению ряда источников, в период президентства Саакашвили имело место существенное снижение коррупции. По мнению Transparency International, по индексу восприятия коррупции Грузия улучшила свою позицию с 89 места в мире в 2002 году до 66—68 места в 2009 году. Transparency International включает Грузию в группу самых некоррумпированных стран мира. В 2010 году американская неправительственная организация Freedom House опубликовала отчёт, согласно которому уровень коррупции в Грузии остался таким же, каким был в 1999—2000 годах, при этом коррупция для Грузии остаётся проблемой.

Transparency International и ряд других источников отмечают, что в Грузии наблюдается высокая элитарная коррупция В отчете Freedom House за 2010 год, в частности, сказано, что за последние годы в борьбе с коррупцией в нижних и средних эшелонах власти был достигнут заметный успех, однако Грузия всё ещё страдает от элитарной коррупции. Ряд оппозиционных политиков обвиняют руководство Грузии в том, что оно погрязло в коррупции.

По ряду утверждений в прессе, после реформы МВД грузинская полиция не берёт взяток. Transparency International считает, что полиция Грузии находится на пятом месте в мире по уровню некоррумпированности.

Власти Грузии считают, что коррупция находится на низком уровне. В ноябре 2007 года и. о. госминистра Грузии по реформам Каха Бендукидзе заявил, что «ситуация с коррупцией в Грузии лучше, чем во всех странах СНГ». В феврале 2009 года Михаил Саакашвили заявил, что в Грузии коррупция побеждена. В конце лета правительство Саакашвили разработало план действий по новой антикоррупционной стратегии, который призван усовершенствовать государственное обслуживание, улучшить прозрачность госзакупок, таможенных и налоговых систем, реформирование публичных финансов.

Ситуация в сфере прав человека

В августе 2004 года Международная федерация по правам человека (FIDH) направила открытое письмо члену руководства Европейского союза Хавьеру Солане, в котором выражалась обеспокоенность по вопросам соблюдения прав человека в Грузии. В письме высказывалась также озабоченность принятыми недавно конституционными поправками, которые, расширяя властные полномочия Саакашвили, «бросают вызов присущему республиканской форме правления балансу ветвей власти». Письмо обвиняло также администрацию Саакашвили в многочисленных нарушениях прав человека. В доказательство этого в письме приводится инцидент 1 июля 2004 года, когда правоохранительные органы применили силу для разгона сидячей демонстрации в здании тбилисской мэрии, устроенной просившими о помощи жертвами землетрясения.

Кроме того, FIDH обвинила грузинское руководство в неспособности защитить права лиц, обвинённых в совершении преступлений.

В октябре 2005 года политолог Паата Закареишвили, оценивая первый год правления президента, заявил:

.

В декабре 2007 года лидер оппозиционной Лейбористской партии Грузии и кандидат в президенты страны Шалва Нателашвили обвинил Михаила Саакашвили в организации убийств своих политических оппонентов: Зураба Жвании, Бадри Патаркацишвили, Валерия Гелашвили.

В августе 2008 года, после начала вооружённого конфликта в Южной Осетии и ввода российских войск на территорию иностранного государства, председатель правительства России Владимир Путин обвинил Саакашвили, в числе прочих руководителей Грузии, в преступлениях против мирного населения Южной Осетии:

.

В середине августа 2008 года организация Human Rights Watch заявила, что не нашла признаков «геноцида», о котором ранее заявляли российские власти. По утверждению HRW в Южной Осетии погибло на порядок меньше мирных жителей, по сравнению с цифрами, озвученными в ведущих российских СМИ.

Проигрыш партии Саакашвили на парламентских выборах

По итогам парламентских выборов, прошедших в Грузии 1 октября 2012 года, оппозиционный избирательный блок Грузинская мечта — Демократическая Грузия получил свыше половины мест в парламенте Грузии. На следующий день после голосования Саакашвили признал, что его партия, Единое национальное движение, проиграла на парламентских выборах и заявил о том, что она переходит в оппозицию.

2 октября лидер победившего оппозиционного блока Бидзина Иванишвили заявил о необходимости возобновления расследования дела о смерти премьер-министра Грузии Зураба Жвании (по одной из версий к смерти Жвании был причастен Михаил Саакашвили).

Вскоре после парламентских выборов стали поступать сообщения о том, что, опасаясь судебного преследования со стороны победившей оппозиции, Грузию покидают соратники Саакашвили и другие госчиновники, в том числе обвинявшиеся в пытках или убийствах прошлых лет. В их числе — министр юстиции Зураб Адеишвили, замминистра обороны Дата Ахалая, председатель комитета по обороне и безопасности грузинского парламента Георгий Таргамадзе, бывший министр обороны Грузии Давид Кезерашвили (занимал пост во время Пятидневной войны), бывший глава МВД Грузии Бачо Ахалая, бывший глава департамента исполнения наказаний Давид Чакуа. Советник коалиции «Грузинская мечта» Георгий Хухашвили заявил, что «располагает документальной информацией о том, куда, когда и каким путем отправились за рубеж несколько министров правительства Саакашвили». Оппозиционер Ираклий Аласания сказал, что «из-под земли достанет совершивших преступления чиновников, если те сейчас пытаются бежать», и что они непременно предстанут перед судом.

Окончание второго президентского срока Саакашвили

По конституции Грузии президент страны избирается сроком на 5 лет. Этот срок истек в январе 2013 года. В 2010 году парламент внес изменения в Конституцию, по которым глава государства избирается на 5 лет, а сами выборы должны проходить в октябре. Соответственно, фактический срок нахождения у власти президента Саакашвили продлевался до октября 2013 года.

В последние дни своего правления, в ноябре 2013 года, Саакашвили выступил с инициативой предоставления грузинского гражданства всем желающим. Для того чтобы получить грузинское гражданство, любому желающему иностранцу достаточно лишь одного документа — удостоверения личности. Грузинские СМИ передают, что в президентской резиденции выстроились очереди. Среди желающих — большинство жителей бывших советских республик, в том числе Армении и Азербайджана. Немало выходцев из Средней Азии, Ближнего Востока и Африки. Между тем новые грузинские власти — представители команды премьера Бидзины Иванишвили, — напротив, обеспокоены потоком иностранных граждан, прибывающих в Грузию.

После президентства

В конце октября 2013 года, не дожидаясь окончания президентского срока, улетел в Брюссель. В декабре устроился преподавателем в американскую Школу права и дипломатии имени Флетчера при Университете Тафтса, где читал лекции о европейской государственности.

Уголовное преследование в Грузии

23 марта 2014 года был вызван для дачи свидетельских показаний в главную прокуратуру Грузии, его планировали допросить по поводу помилования им в 2008 году четырёх высокопоставленных сотрудников департамента конституционной безопасности МВД Грузии — Гия Алания, Автандил Апциаури, Александр Гачава и Михаил Бибилуридзе, осуждённых в качестве фигурантов дела об убийстве 28 января 2006 года банковского служащего Сандро Гиргвлиани, а также за противоправные действия в адрес его знакомого Левана Бухаидзе. Также — как свидетель ещё по девяти уголовным делам, в том числе о гибели в 2005 году премьер-министра Грузии Зураба Жвании.

28 июля 2014 года Саакашвили был обвинен в превышении полномочий при разгоне оппозиционной акции в ноябре 2007 года, разгроме телекомпании «Имеди» и изъятии собственности у учредителя этой телекомпании Бадри Патаркацишвили. Находящийся в то время в Нью-Йорке (США) Саакашвили заявил о том, что «не будет приходить на допрос в главную прокуратуру Грузии и не намерен сотрудничать со следственными органами» страны.

1 августа 2014 Тбилисский городской суд удовлетворил требование главной прокуратуры Грузии и заочно избрал предварительное заключение для Саакашвили в качестве меры пресечения; Саакашвили назвал свой заочный арест необоснованным, а обвинения — надуманными и безосновательными.

13 августа 2014 года Саакашвили предъявлено обвинение в растрате бюджетных средств. 14 августа был объявлен во внутригосударственный, а 31 августа — в международный розыск. В сентябре на имущество семьи Саакашвили в стране был наложен арест. Также были арестованы его личные банковские счета в Грузии.

17 февраля 2015 года стало известно об отказе генпрокуратуры Украины экстрадировать на родину Михаила Саакашвили и бывшего министра юстиции Зураба Адеишвили по запросу главной прокуратуры Грузии .

1 августа 2015 Интерпол отказался объявлять Михаила Саакашвили в международный розыск, как того требовали власти Грузии.

На Украине

Михаил Саакашвили неоднократно принимал участие в украинском Евромайдане, приведшем к смене власти на Украине в феврале 2014 года, где выступал с поддержкой нового курса Украины и обвинил Россию в рейдерском захвате Украины.

Грузинские политики осудили вмешательство Саакашвили в дела Украины. 6 марта премьер-министр Грузии Ираклий Гарибашвили по поводу деятельности Саакашвили на Украине сообщил:

Лично я удивлен тем, что нынешние власти Украины вообще общаются с Саакашвили. Мне сказали, что его взяли туда советником, я также видел кадры, где министр госбезопасности Украины спрашивает советов у Саакашвили. Мне кажется, это серьёзная ошибка, так как Саакашвили — это человек, который не смог предостеречь войну в 2008 году, в результате чего мы получили то, что получили, и брать советы у такого авантюриста — это очевидная ошибка.

—

9 апреля 2014 года грузинский офицер, бывший командир батальона «Аваза» Тристан Цителашвили сделал заявление о том, что «снайперами, стрелявшими на поражение в людей на Майдане, были бывшие сотрудники силовых структур экс-президента Грузии Михаила Саакашвили», а непосредственно ими руководили Гиви Таргамадзе и Гиа Барамидзе. Экс-президент Республики Южная Осетия Эдуард Кокойты счёл версию Цителашвили реалистичной, а Клуб генералов Грузии поставил версию под серьёзное сомнение, сообщив, что Цителашвили делает сенсационные заявления регулярно, но никогда не представляет подтверждающих документов.

7 апреля 2014 года министр внутренних дел Грузии Александр Чикаидзе обвинил Михаила Саакашвили в попытке дестабилизации Грузии. Как сообщил министр, не только закупаются палатки и резиновые покрышки, но прибыли также снайперы от Саакашвили, расстреливавшие в Киеве и «Беркут» и протестующих. 9 апреля у офиса партии «Единое национальное движение», которую возглавляет Михаил Саакашвили, прошли молодёжные демонстрации с требованием запретить партию. Но члены партии Саакашвили считают, что власть боится майданов из-за собственных невыполненных обещаний, и отрицают подготовку партией Евромайдана в Тбилиси.

В декабре 2014 года отказался от должности первого вице-премьера из-за нежелания отказаться от гражданства Грузии (для работы было необходимо принять гражданство Украины).

13 февраля 2015 года назначен советником президента Украины Петра Порошенкои председателем созданного Совещательного международного совета реформ. Совет является консультативным органом при Президенте Украины, и призван привлекать иностранных экспертов к реформированию украинского законодательства и добиваться расширения международной поддержки Украины. До этого был внештатным консультантом Украины по вопросам реформ. Главной задачей считает «подготовку программ экономической, военной реформ, общей реформы госаппарата и антикоррупционной реформы». Помимо этого будет заниматься вопросами поставок вооружения из западных стран для украинской армии. Назначение Михаила Саакашвили вызвало негативную реакцию представителей действующих властей Грузии.

Глава Одесской областной государственной администрации

30 мая 2015 года Саакашвили назначен главой Одесской областной государственной администрации. Днём ранее, 29 мая, он получил украинское гражданство. От грузинского гражданства Саакашвили отказался: «сохраняя грузинский паспорт, я обречён на заключение под стражу в Грузии. Это временная ситуация, но тем не менее, для меня это суровая реальность». Ему была установлена зарплата, эквивалентная 250 долларов в месяц. Также по поручению президента Украины Петра Порошенко ему была предоставлена дополнительная охрана.

Главными задачами на новом посту Саакашвили видит борьбу с коррупцией и преступными группировками, также он пообещал следить за расходом бюджетных средств, работой одесской таможни и ремонтами областных дорог. Он намерен обновить местную власть, уволив глав 24 из 27 районов, взамен проведя открытый конкурс по всей Украине. При этом президент Порошенко предоставил гарантии на своё невмешательстве при назначениях в области. 3 сентября 2015 года Саакашвили раскритиковал премьер-министра Арсения Яценюка за отсутствие реформ.

15 июня 2015 года Саакашвили был также назначен Главой наблюдательного совета реформы государственных предприятий, созданного министерством экономического развития Украины.

1 июля 2015 года посол США на Украине Джеффри Пайятт, находясь в Одессе, заявил, что Госдепартамент США поддерживает Саакашвили в его борьбе с коррупцией, а Одесская область должна стать «лабораторией реформ в Украине».

Саакашвили называют возможным кандидатом в преемники Арсения Яценюка на посту премьер-министра Украины.

17 июля 2015 года Михаил Саакашвили предоставил Марию Гайдар в качестве заместителя председателя Одесской областной государственной администрацией. На посту заместителя губернатора Одесской области, Гайдар будет курировать социальные вопросы. Также, по словам Гайдар, в круг её обязанностей будет входить решение организационных вопросов.

В сентябре 2015 года на официальном сайте президента Украины Петра Порошенко была размещена петиция с требованием назначить Михаила Саакашвили премьер-министром Украины и инициирован сбор подписей в поддержку этого назначения.

Репутация в России

• Существует мнение, что российская пресса, подконтрольная государству, изображает Саакашвили как непредсказуемого и опасного наймита США, зацикленного на противостоянии с Россией и лично В. В. Путиным.
• Во время грузино-российской войны 2008 года премьер-министр России В. В. Путин в телефонном разговоре с Президентом Франции Саркози выразил намерение жестоко расправиться с Саакашвили.

Личная жизнь

Саакашвили женат на подданной Нидерландов Сандре Рулофс, воспитывает двоих сыновей — Эдуарда (род. 1995) и Николоза (род. 2005). До знакомства с будущим мужем Сандра — бывшая сотрудница Красного Креста — успела побывать в Кутаиси в составе гуманитарной группы. По словам журналистов, Сандра впоследствии многим помогла мужу, имиджу которого в ходе избирательной президентской кампании способствовала улыбка «Голландской розы», просьбы к грузинам видеть в ней «приёмную дочь» и спетые ею грузинские песни.

Кроме грузинского языка Михаил Саакашвили владеет мегрельским, английским, французским, русским, украинским и испанским языками.

10 сентября 2013 года 45-летний Саакашвили взошёл на гору Казбек (Мкинварцвери, 5047 метров) на Большом Кавказском хребте. Он стал вторым президентом-альпинистом постсоветского пространства после президента Назарбаева, который в возрасте 55 лет на массовой альпиниаде 30 июня 1995 года поднялся на пик Абая (4010 м) в Заилийском Алатау на северном Тянь-Шане.

Награды

• Ордена и медали

1. Цепь Ордена Заслуг pro Merito Melitensi (Мальтийский орден, 2005)
2. Орден Креста земли Марии (Эстония, 2007)
3. Орден Заслуг перед Республикой Польша (Польша, 2008)
4. Орден святого апостола Марка (Александрийская православная церковь, 2008)
5. Юбилейная медаль «10 лет Астане» (Казахстан, 2008)
6. Орден Почёта (Армения, 2009)
7. Золотая медаль Ереванского государственного университета (Армения, 2009)
8. Крест Признания (Латвия, 2009)
9. Орден Республики (Молдавия) (2010)
10. Орден Почётного легиона (Франция) (2011)
11. Лента ордена Республики Сербия (Сербия) (2013)

• Иные государственные награды:

• наградное оружие — пистолет «Форт-12» от министра внутренних дел Украины Ю. В. Луценко в июне 2005 года

• Почётные звания

1. Почётный доктор Киевского национального университета имени Тараса Шевченко (2005)
2. Почётный доктор университета Хайфы (Израиль, 2006)
3. Почётный доктор Ереванского государственного университета (Армения, 2009)
4. Почётный доктор Нью-Йоркского университета (2010)